导言第一章调解协议司法确认程序的立法进程第一节2002年之前人民调解协议无任何法律效力一、1954年《人民调解委员会暂行组织通则》中的规定二、1982年《民事诉讼法（试行）》中的规定三、1989年《人民调解委员会组织条例》中的规定四、1991年《民事诉讼法》中的规定第二节2002年至2004年赋予人民调解协议民事合同性质一、关于人民调解协议法律效力的探索二、2002年《人民调解协议司法解释》第三节2004年至2009年对部分调解协议的司法确认一、2004年《民事调解司法解释》中的司法确认规定二、2007年《加强人民调解工作意见》中的司法确认规定三、关于调解协议司法确认的实践探索第四节2009年《诉讼与非诉讼衔接意见》进一步明确了民事调解协议的司法确认一、扩大赋予合同效力的调解协议的范围二、增加保障调解协议的法律途径三、扩大可以司法确认的调解协议的范围，四、进一步规范和完善司法确认程序第五节2010年至2012年法律规定人民调解协议的司法确认一、2010年《人民调解法》二、2011年《人民调解协议司法确认解释》第二章调解协议确认程序制度的内容第一节申请调解协议司法确认的条件一、可以申请司法确认调解协议的范围二、申请主体?D?D“双方当事人共同”提出三、申请调解协议司法确认的期限和形式四、司法确认案件的管辖问题五、撤回司法确认申请第二节司法确认案件的受理与审查一、收到司法确认申请后的处理方式二、调解协议司法确认案件的审查方式三、关于司法确认案件的审查期限第三节对调解协议有效的处理一、司法确认案件的法律文书的形式二、裁定调解协议有效第三章司法确认程序与调解协议其他法律保障机制的衔接第一节司法确认与调解协议约定民事责任一、关于调解协议约定民事责任规定二、诉讼外调解协议约定民事责任的适用三、司法确认程序与约定民事责任之比较第二节司法确认与调解协议担保一、调解协议担保的规定和适用二、诉讼外调解协议约定担保的适用三、司法确认程序与约定担保之比较第三节司法确认与赋强公证一、公证依法赋予调解协议强制执行效力的规定二、公证依法赋予调解协议强制执行效力的实践三、司法确认程序与赋强公证机制之比较第四节司法确认与调解协议适用支付令一、诉讼外调解协议适用支付令规定二、诉讼外调解协议适用支付令的实践三、司法确认程序与调解协议适用支付令之比较第五节司法确认与调解协议民事诉讼一、有关调解协议民事诉讼的规定二、调解协议民事诉讼的适用三、司法确认程序与调解协议民事诉讼程序之比较第六节司法确认与调解协议仲裁程序一、调解协议适用仲裁程序的理论二、调解协议适用仲裁程序的实践三、司法确认程序与调解协议仲裁程序之比较第四章调解协议司法确认制度运行现状分析第一节调解协议司法确认程序总体运行现状一、调解协议司法确认程序运行总体情况描述二、调解协议司法确认程序运行总体情况分析第二节2015年《民诉解释》第357条运行现状分析一、调解协议司法确认案件受理申请的情况描述二、调解协议司法确认受理申请的应然与实然第三节2015年《民诉解释》第360条运行现状分析一、调解协议司法确认案件驳回申请情况描述二、调解协议司法确认驳回申请的实践困境第四节调解协议司法确认程序困境产生原因分析一、对司法确认程序性质认知不清引发程序适用混乱二、内外部多重压力致使法院消极办案三、受理前审查机制忽视案件的特殊性四、未严格执行驳回申请标准五、关于司法确认案由的规定不明确六、以诉讼审查标准审查司法确认申请第五节调解协议司法确认程序规范化路径一、严格规范程序流程与文书制作二、完善司法确认案件受理前筛查三、完善2015年《民诉解释》第360条所列驳回情形四、统一调解协议司法确认程序案由五、多渠道促进司法确认案件处理回归理性第五章调解协议司法确认制度存在的问题及完善建议第一节调解协议司法确认的管辖问题一、调解协议司法确认的级别管辖问题二、调解协议司法确认的地域管辖问题第二节调解协议司法确认程序中的诉讼费用问题一、调解协议司法确认程