第1章　电子文件管理国家战略的需求
　1.1　电子文件已经成为经济社会的基本信息支撑
　　1.1.1　电子文件大量生成
　　1.1.2　电子文件普遍应用
　　1.1.3　电子文件增量可观
　1.2　电子文件对于信息时代的中国具有战略意义
　　1.2.1　电子文件是当代文化传承的主要载体
　　1.2.2　电子文件是当代社会交往的基本信息工具
　　1.2.3　电子文件管理的软硬件和服务市场将是一个巨额新兴市场
　1.3　各级电子文件管理工作普遍开展
　　1.3.1　国家层面出台了相关政策法规和标准
　　1.3.2　地方和基层单位积极开展电子文件管理工作
　1.4　国家对电子文件战略资源的掌控能力严重不足
　　1.4.1　电子文件的证据地位未立
　　1.4.2　当代记忆已经产生无法挽回的缺损
　　1.4.3　国家电子文件信息资源分散
　　1.4.4　电子文件信息安全状况堪忧
　　1.4.5　文件信息孤岛面临深化风险
　　1.4.6　信息资源增值服务能力低下
　1.5　电子文件管理思路存在重大缺陷
　　1.5.1　跟从业务而非引领业务
　　1.5.2　自下而上而非自上而下
　1.6　电子文件管理制度体系存在重大缺陷
　　1.6.1　分段管理而非全程统一
　　1.6.2　政出多门而非高度协调
　1.7　电子文件管理方法体系存在重大缺陷
　　1.7.1　低水平重复而非高水平创新
　　1.7.2　简单粗放而非细致规范
　1.8　电子文件管理对国家战略的呼唤
第2章　电子文件管理国家战略的理论模型
　2.1　电子文件管理国家战略的基本概念
　　2.1.1　战略和国家战略
　　2.1.2　电子文件管理国家战略概念的提出及其释义
　　2.1.3　电子文件管理国家战略与信息化发展战略
　2.2　电子文件管理国家战略的制定思路
　　2.2.1　电子文件管理原理
　　2.2.2　本国文件管理现状
　　2.2.3　国外有益经验
　2.3　电子文件管理国家战略的框架模型
　　2.3.1　为何需要框架模型
　　2.3.2　框架模型的构成
　　2.3.3　范畴框架
　　2.3.4　内容框架
　2.4　电子文件管理国家战略的成熟度
　　2.4.1　为何提出战略成熟度
　　2.4.2　电子文件管理国家战略成熟度的指标体系
　2.5　电子文件管理国家战略的发展阶段
　　2.5.1　酝酿阶段
　　2.5.2　起步阶段
　　2.5.3　成熟阶段
　　2.5.4　更新阶段
第3章　发达国家电子文件管理国家战略分析
　3.1　英国
　　3.1.1　管理体制变革
　……
第4章　我国电子文件管理国家战略的整体设计
第5章　我国电子文件管理体制与机制的完善之路
第6章　我国电子文件管理标准体系的构建之路
第7章　我国电子文件管理法规的健全之路
第8章　我国电子文件管理示范项目的推进之路
参考文献