公用事业公私合作的法律机制和争议解决实证研究
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作者: 陈无风
出版时间:2019-04
出版社:中国人民大学出版社
- 中国人民大学出版社
- 9787300255903
- 271182
- 2019-04
内容简介
本书关注近年来发展迅速的公私合作现象,公私合作过程中出现的效率、正当性、技术可行性等问题。在政府多重角色下,如何认识公私合作形成的复杂的法律关系;如何保证社会资本进入后,政府的责任机制依然有效运转;如何处理公私部门的合同纠纷;如何保障作为公共产品、服务使用者,又是公私合作关系第三人的合法权益是本书要解决的主要问题。
目录
第一章绪论第一节研究背景和动机第二节问题意识:公私合作的隐忧第三节研究综述第二章公私合作的内涵、开展程序及类型 第一节重入概念灾区:公私合作内涵的厘定第二节公私合作的开展程序及类型第三节实证分析:北京地铁四号线案例第四节小结第三章公私合作制度的理论基础第一节公共产品的提供模式分析第二节以国家模型为起点看待国家任务第三节民营化风潮对国家任务内涵的冲击第四节国家任务理论的中国式检验第五节小结第四章政府作为监管者:公私合作监管的具体法制第一节市场准入监管第二节特许权授予过程监管第三节特许协议监管第四节价格监管第五节质量监管第六节连续服务、普遍服务和保证竞争第七节其他监管措施:公益保障为由的行政介入第八节小结第五章政府作为合作者:现有法制框架下的公私合作合同设计第一节公私合作过程中可能出现的合同第二节公私合作合同条款的设计第三节技术难题是否有解——示范文本合同条款设计的微妙解读第四节小结第六章政府作为责任担保者:公私合作中责任机制的重建第一节公部门责任机制落空的紧箍咒第二节责任机制落空的根源第三节公私合作中公部门责任的落实第四节小结第七章公私合作合同诉讼:以公私部门间关系为视角第一节个案分析:汇津案引发的思考第二节大样本案例分析第三节公私合作合同缔结中的争议焦点第四节公私合作合同履行中的核心问题第五节公私合作合同争议裁判中的核心问题第六节小结第八章公私合作第三人诉讼:以三方法律关系为视角第一节三方法律关系的勾勒第二节第三人权益保护现状第三节第三人权益保障的可能性第四节诉讼路径解析第五节小结第九章余论:公私合作冷思考后记