- 高等教育出版社
- 9787040159295
- 1
- 251989
- 平装
- 32开
- 2004-11-25
- 230
- 272
高等教育大众化是美国著名学者马丁·特罗教授在对美国和欧洲高等教育发展考察的基础上,于1973年提出的有关高等教育发展的理论。20世纪60年代以来,高等教育大众化成为世界高等教育发展的趋势。进入90年代,我国的一些地区也纷纷提出了高等教育大众化的目标,但尚未完全形成一种发展趋势。1999年,中共中央、国务院颁布的《深化教育改革全面推进素质教育的决定》和国务院批转教育部的《面向21 世纪教育振兴行动计划》中明确提出,到2010年我国高等教育毛入学率达到15%。随着1999年以来全国高等学校的“扩招”,陕西高等教育的规模发展迅速,2002年高等教育毛入学率首次达到15%。然而,在陕西高等教育规模不断扩大的同时,高等教育系统内部也出了一些困难和问题,引起了社会和政府的高度关注和重视。本文立足于推动陕西高等教育大众化进程的实践做案例性研究,通过对地处西部的国家高等教育基地——陕西的大众化进程的研究,探索和构建其发展理论,科学地确定其发展目标和任务,提出相应的实现对策和思路,为陕西、西部乃至全国高等教育大众化的实现略尽绵力。
本文在追溯马丁·特罗大众化理论的由来和分析其内涵的基础上,对高等教育大众化的量变与质变的关系进行了阐释,并且明确地指出:只有从量与质相结合的角度来分析思考高等教育大众化现象,才能真正理解高等教育大众化的意义及其关键所在。马丁·特罗高等教育大众化理论的实质是量变与质变的相互依存的发展理论;以高等教育入学者占同龄人口比例的15%和50%为具体的数字指标,把高等教育划分为精英、大众、普及三个发展阶段,明确而综合地把握并鲜明地说明了各阶段高等教育体系的结构和特,15%到50%这一组数字,使高等教育规模扩张的单调数字有了质的内涵。这种思路和方法不仅有助于人们对不同国家或地区高等教育发展中量的增长与质的转变进行多维比较,为研究高等教育大众化进程中的问题提供新的视角,而且也可以为一个国家或地区制定高等教育体制改革与规模发展政策提供理论指导。
本文在历史地回顾陕西高等教育发展的“昨天”和有针对性地分析陕西高等教育发展的“今天”的基础上,以马丁·特罗提出的高等教育大众化理论为基本框架,以美、英、日、韩四国高等教育大众化的经验与教训为启示,对陕西高等教育现有的毛入学率、投入、功能、管理体制与国际公认的高等教育大众化相关指标水平之间的差距作了全面的分析,提出了陕西高等教育大众化阶段的最低标准应该是20%的毛入学率。同时,在把陕西高等教育的现状作为高等教育大众化的现实基础与制约因素进行二维调研分析的基础上,对陕西高等教育大众化的理论创新进行了探索。陕西高等教育大众化的“适度超前,稳步发展”,“分区实施,低重心发展”,“政府主导,多元化发展”三个原则,是构成陕西高等教育大众化理论框架的主要要素,既具有可行性又具有现实指导意义。据此,本文提出了陕西高等教育大众化的战略重点选择,即“数量优先”、“高职高专为主导”、“内涵与外延并重,以外延为主”的发展战略。
本文以2006年为近期,2010年为中期,2020年为远期,根据对陕西高等教育的现状、困难和问题的分析及其对未来经济和社会发展的预测,在对陕西高等教育大众化理论构建的基础上,提出了实现陕西高等教育大众化并逐渐向普及化迈进的总目标,及建立起管理体制和布局结构基本合理,办学形式多样,学科门类结构合理,规模效益较好,教育质量较高,适应社会主义市场体制和现代化建设需要,与陕西经济和社会发展紧密结合,比较成熟的区域性社会主义高等教育体系的具体目标,使陕西真正成为全国高等教育大省和强省,成为西部乃至全国的人才培养和科学研究的基地。要实现这一目标,各级政府、各级各类高等教育机构都要承担起自己的责任和任务,同时,要把改革办学体制、优化高等教育结构、创新投资体制和大力发展高中阶段教育、建立质量保障体系、促进毕业生就业等六个方面作为陕西高等教育大众化的实现对策和途径。
第一章 导论
1.1 问题的提出
1.1.1 陕西为什么要实现高等教育大众化
1.1.2 为什么要研究陕西高等教育大众化
1.2 研究的目的、意义
1.2.1 提出陕西高等教育大众化的理论构架
1.2.2 明确陕西高等教育大众化的目标和可行性
1.2.3 研究陕西高等教育大众化的问题及其实现途径
1.3 研究的内容、方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第二章 国际高等教育大众化理论及实践对陕西的启示
2.1 马丁·特罗高等教育大众化理论及其现实意义
2.1.1 高等教育大众化理论的由来
2.1.2 马丁·特罗高等教育大众化理论的内涵
2.1.3 马丁·特罗高等教育大众化理论的现实指导意义
2.2 马丁·特罗高等教育大众化理论的局限性及其修正
2.2.1 马丁·特罗高等教育大众化理论的局限性
2.2.2 马丁·特罗高等教育大众化理论的修正与发展
2.2.3 马丁·特罗高等教育大众化理论对指导陕西高等教育实践的缺陷
2.3 发达国家高等教育大众化的经验与启示
2.3.1 美国高等教育大众化的经验与启示
2.3.2 英国高等教育大众化的经验与启示
2.3.3 日、韩高等教育大众化的经验与启示
第三章 陕西高等教育现状与大众化进程中的问题
3.1 陕西高等教育的现状
3.1.1 陕西高等教育概况
3.1.2 陕西高等教育的外部特征
3.1.3 陕西高等教育的内部特征
3.2 陕西高等教育现状与大众化水平的差距
3.2.1 陕西高等教育毛入学率与大众化水平的差距
3.2.2 陕西高等教育投入与大众化水平的差距
3.2.3 陕西高等教育功能与大众化要求的差距
3.2.4 陕西高等教育体制与大众化要求的差距
3.3 陕西高等教育大众化进程中的困难与问题
3.3.1 陕西高等教育大众化进程中的观念问题
3.3.2 陕西经济对实施高等教育大众化支撑力不足的问题
3.3.3 基础教育的“瓶颈”对陕西高等教育大众化进程的制约问题
3.3.4 大众化进程中陕西高等教育自身存在的问题
第四章 陕西高等教育大众化的理论探索及战略选择
4.1 陕西高等教育大众化的依据
4.1.1 陕西高等教育大众化的理论依据
4.1.2 陕西高等教育大众化的政策依据
4.1.3 陕西高等教育大众化的经济依据
4.2 陕西高等教育大众化的理论构建
4.2.1 “适度超前,稳步发展”原则
4.2.2 “分区实施,低重心发展”原则
4.2.3 “政府主导,多元化发展”原则
4.3 陕西高等教育大众化的战略选择
4.3.1 “数量优先”的发展战略
4.3.2 “高职高专为主导”的发展战略
4.3.3 “内涵与外延并重,以外延为主”的发展战略
第五章 陕西高等教育大众化的目标和任务
5.1 陕西高等教育大众化的总体目标
5.1.1 陕西高等教育大众化的规模发展目标
5.1.2 陕西高等教育大众化的功能、政策及体制改革目标
5.1.3 陕西高等教育大众化的布局、科类和层次结构目标
5.2 陕西高等教育大众化的区域发展目标
5.2.1 以西安、咸阳、杨凌、宝鸡、渭南为中心的关中地区发展目标
5.2.2 以汉中、安康、商洛为中心的陕南地区发展目标
5.2.3 以延安、榆林为中心的陕北地区发展目标
5.3 陕西高等教育大众化的任务
5.3.1 陕西高等教育大众化的总体任务
5.3.2 陕西高等教育大众化进程中政府应承担的任务
5.3.3 陕西高等教育大众化进程中各级各类高等教育机构的任务
第六章 陕西高等教育大众化的实现途径(上)
6.1 大力发展民办高等教育 推进办学体制多元化
6.1.1 陕西高等教育办学体制多元化的基本思路
6.1.2 陕西民办高等教育的现状
6.1.3 陕西民办高等教育发展中的问题和对策
6.2 优化高等教育结构 实现办学形式多样化
6.2.1 优化陕西高等教育结构
6.2.2 陕西高等教育大众化的分类指导和多样化发展
6.2.3 加快发展陕西高等教育自学考试、现代远程教育及开放大学
6.3 改革高等教育投资体制 拓宽办学经费的来源渠道
6.3.1 陕西高等教育大众化投入面临的突出问题
6.3.2 陕西高等教育大众化投资体制改革的政策选择
6.3.3 建立陕西高等教育大众化的多渠道投资体制
第七章 陕西高等教育大众化的实现途径(下)
7.1 大力发展基础教育 突出加强高中阶段教育
7.1.1 基础教育特别是高中阶段教育对高等教育大众化的意义
7.1.2 大力发展陕西高中阶段教育的基本对策(一)
7.1.3 大力发展陕西高中阶段教育的基本对策(二)
7.2 建立完善的高等教育质量保证体系
7.2.1 确立陕西多样化的高等教育质量观
7.2.2 建立陕西高等教育质量的评价体系
7.2.3 建立陕西高等教育质量的监控体系
7.2.4 建立陕西高等教育质量的保障体系
7.3 改革就业制度 促进大学毕业生就业和创业
7.3.1 高等教育大众化与大学毕业生就业
7.3.2 大众化时期陕西大学毕业生就业“难”问题探析
7.3.3 大众化时期指导陕西大学毕业生就业的对策
参考文献
后记
