第一章，普惠金融概述，/1
第一节，概念与历史沿革，/1
一、从小额信贷到微型金融，/2
二、从微型金融到普惠金融，/3
三、小额信贷、微型金融和普惠金融的关系，/3
第二节，定义、内涵与必要性，/4
一、普惠金融的定义及其演变，/4
二、普惠金融的内涵，/6
三、发展普惠金融的必要性，/7
第三节，关键要素，/9
一、可获得性，/9
二、合适性与多样性，/11
三、安全性，/12
四、可持续性，/13
第四节，发展历程与现状，/14
一、发展历程，/14
二、发展现状，/17
本章小结，/20
思考题，/21
参考文献，/21


第二章，普惠金融的基本框架，/22
第一节，服务宗旨与原则，/22
一、普惠金融宗旨，/22
二、基本原则，/24
第二节，参与主体，/28
一、服务供给方，/28
，二、服务需求方，/30
三、政府，/31
第三节，普惠金融体系，/31
一、客户层面，/32
二、微观层面，/33
三、中观层面，/34
四、宏观层面，/39
第四节，核心问题，/39
一、风险问题，/40
二、定价原则，/40
三、可持续发展问题，/40
四、能力建设问题，/42
本章小结，/43
思考题，/43
参考文献，/44
附录，世界银行扶贫协商小组提出的微型金融的基本原则，/45

第三章，普惠金融理论，/47
第一节，普惠金融理论关注的主要问题，/47
一、难点在哪，/47
二、为谁服务，/48
三、谁来服务，/49
四、谁来出资，/49
第二节，信息不对称理论，/49
一、信息不对称无处不在，/49
二、信息不对称与逆向选择、道德风险，/51
三、信息不对称与信贷配给、融资约束，/52
第三节，关系型贷款，/53
一、信息的分类，/53
二、贷款的分类，/54
三、主要结论，/54
第四节，金融排斥，/55
一、金融排斥的定义，/55
二、金融排斥的类型，/55
三、金融排斥的对象，/56
第五节，社会网络理论，/56
一、社会网络的特征，/56
二、社会网络理论的应用，/57
第六节，其他理论，/59
一、不完全竞争市场理论，/59
二、微型金融机构使命漂移理论，/60
三、特殊代理人理论，/63
四、社区阶梯理论，/64
五、合作干预理论，/65
六、公共物品理论，/65
七、公共责任理论，/66
本章小结，/66
思考题，/66
参考文献，/67

第四章，普惠金融的测度，/70
第一节，构建普惠金融指标体系的必要性及原则，/70
一、构建普惠金融指标体系的必要性，/70
二、构建普惠金融指标体系的基本原则，/70
第二节，普惠金融指标体系的构建方法，/71
一、层次分析法，/71
二、变异系数法，/75
三、主成分分析法，/78
四、熵值法，/80
第三节，国内外主要普惠金融指标体系，/84
一、国外机构的普惠金融指标体系，/84
二、国内机构主要的普惠金融指标体系，/89
三、中国人民银行的普惠金融指标体系，/92
四、普惠金融指标体系的发展方向，/94
本章小结，/95
思考题，/95
参考文献，/95
附录，G20普惠金融指标体系，/96

第五章，大型商业银行的普惠金融，/99
第一节，优劣势分析，/99
一、优势，/99
二、劣势，/101
三、存在的问题，/101
第二节，组织保障，/102
一、普惠金融事业部的总体特点，/103
二、普惠金融事业部的组织架构，/104
第三节，内部机制建设，/107
一、中国工商银行，/107
二、中国农业银行，/109
三、中国银行，/110
四、中国建设银行，/110
五、交通银行，/112
第四节，普惠金融模式，/113
一、中国工商银行，/114
二、中国农业银行，/116
三、中国银行，/118
四、中国建设银行，/121
五、交通银行，/125
本章小结，/129
思考题，/129
参考文献，/129

第六章，中小商业银行的普惠金融实践，/130
第一节，发展现状，/130
一、中小银行的普惠金融发展动因，/130
二、中小银行的普惠金融实践现状，/131
第二节，主要特点，/133
一、信贷技术———软信息与关系型借贷，/133
二、地缘特征，/139
三、组织架构，/140
四、信贷文化，/141
第三节，主要模式，/144
一、IPC模式，/144
二、台州模式，/147
三、社区模式，/151
四、信贷工厂模式，/154
第四节，典型案例，/157
一、兴业银行，/157
二、亿联银行，/158
三、泰隆银行，/160
本章小结，/167
思考题，/168
参考文献，/168

第七章，农村普惠金融，/170
第一节，概述，/170
一、发展农村普惠金融的意义，/170
二、农村普惠金融发展现状，/171
三、农村普惠金融的主要特点，/175
第二节，需求分析，/177
一、需求主体，/177
二、家庭农场的金融需求，/179
三、需求特点，/179
第三节，供给分析，/181
一、供给主体，/181
二、市场结构，/183
三、供给特点，/187
第四节，各地区与机构的探索，/188
一、进一步做好农村基础金融服务，/188
二、加快创新“三农”特色产品和服务模式，/189
三、扎实推进服务“三农”长效机制建设，/190
四、先授信再征信，解决农民信用缺失问题，/190
第五节，农村金融基础设施的完善，/196
一、加强农村信用体系建设，推动信用贷款发展，/197
二、推进农村支付体系建设，优化支付环境，/198
三、健全农村金融法规体系，完善农村金融改革试点相关法规，/199
四、提升农村居民金融素养，加强农村地区金融消费者保护，/199
五、提速数字基础设施建设，推动农村数字普惠金融发展，/200
六、健全农村金融监管体系，提升监管能力，/201
七、推动新型农业经营主体信息共享，建设新型农业经营主体信息直报系统，/201
本章小结，/202
思考题，/203
参考文献，/203

第八章，数字普惠金融实践，/204
第一节，数字普惠金融概述，/204
一、数字普惠金融的定义，/204
二、数字普惠金融的必然性，/205
三、数字普惠金融的特征，/207
四、数字普惠金融的风险，/208
五、数字普惠金融的发展现状，/209
第二节，数字技术的作用机制与特点，/211
一、通信与移动互联网技术的作用机制与特点，/211
二、生物识别技术的作用机制与特点，/214
三、大数据人工智能技术的作用机制与特点，/215
四、区块链技术的作用机制与特点，/217
第三节，实践，/219
一、传统普惠金融机构的数字化，/219
二、金融科技公司的普惠金融，/223
本章小结，/238
思考题，/238
参考文献，/239
附录1，数字技术概述，/240
附录2，我国对P2P网络借贷的监管，/245

第九章，国际经验与启示，/246
第一节，普惠金融国际发展概况，/246
一、全球概览，/246
二、普惠金融国际组织，/252
第二节，普惠金融的国别实践，/258
一、发展中国家的普惠金融实践，/258
二、发达国家的普惠金融实践，/264
第三节，国际经验对我国的启示，/271
一、有效利用社会资本，/271
二、发展负责任的数字普惠，警惕“算法风险”，/271
三、政府弥补农村金融市场空白，/272
四、加强行业自律，/272
五、准确的市场定位，与大银行错位发展，/273
本章小结，/273
思考题，/274
参考文献，/274

第十章，普惠金融激励政策，/276
第一节，政策的必要性及作用机理，/276
一、普惠金融发展中政策的必要性，/276
二、财政政策在普惠金融发展中的作用机理，/277
三、货币政策在普惠金融发展中的作用机理，/278
第二节，中国普惠金融政策，/278
一、中国财政激励政策，/278
二、中国货币激励政策，/283
第三节，普惠金融政策激励效果，/287
一、政策激励效果，/287
二、国外发展普惠金融的做法和经验启示，/291
本章小结，/294
思考题，/294
参考文献，/294

第十一章，普惠金融监管，/295
第一节，目标和原则，/295
一、监管目标，/295
二、监管原则，/295
第二节，普惠金融监管的基本内容，/296
一、监管框架，/296
二、风险监管，/297
三、分类监管，/297
四、行为监管，/298
第三节，普惠金融监管政策，/299
一、调整考核政策，完善差异化监管，/299
二、加强普惠金融模式创新监管，/301
第四节，数字普惠金融监管，/302
一、数字普惠金融支持体系监管，/302
二、数字普惠金融资产监管，/304
本章小结，/305
思考题，/305
参考文献，/305